從自願揭露走向準強制合規：2026年臺灣電資產業碳揭露趨勢觀察

制度轉向：從溝通工具到財務合規

過去數年，碳揭露在臺灣企業多半被視為永續報告書中的一項例行性揭露，其主要功能在於回應投資人、客戶或評比機構的資訊需求。然而，隨著永續資訊正式納入監理與財務揭露體系，碳揭露的性質已出現根本轉變。對高度出口導向、深度參與全球供應鏈的臺灣電資產業而言，碳揭露不再只是溝通工具，而正逐步轉化為具約束力的合規要求。2026年前後，這項轉變將由「形式上的自願」邁入「實質上的準強制」。

此一轉折，來自國際永續治理架構的制度化進程。國際永續準則理事會（ISSB）於2023年正式發布 IFRS S1《一般永續相關財務資訊揭露要求》與 IFRS S2《氣候相關揭露》，明確要求企業揭露氣候相關風險與機會、治理架構、策略影響，以及範疇一、二與在具重大性前提下的範疇三溫室氣體排放。

本質差異：IFRS S2 與傳統 ESG 報告的結構性對照

若將 IFRS S2 與過去企業熟悉的 ESG 報告書進行結構性對照，其本質差異可歸納如下：

簡言之，過去的 ESG 報告側重於非財務面的形象溝通，而 IFRS S2 則直接連結財務估值與風險定價，強調資訊必須具備可比較性與可驗證性，其數據品質將成為投資決策的硬指標。

合規死線：2026 年財報責任的深水區

臺灣方面，金管會已明確規劃採行 ISSB 準則的時程。依據「上市櫃公司接軌 IFRS 永續揭露準則藍圖」，2026年將是法規適用的關鍵分水嶺。首波適用之資本額達100億元以上之上市櫃公司共122家，其中電資產業佔35家，這意味著這些指標性電子大廠須率先在年報中直接適用 IFRS S1 與 S2。此舉將導致兩項重大改變：第一，揭露時點由年中提前至與財報同步的3月；第二，數據準確性將直接涉及年報虛偽隱匿之董事會法律責任。對企業而言，這意味著必須將碳盤查提升至與財務會計同等的內控標準。

即便尚未直接納入首波適用對象，中下游的電子供應商亦難以置身事外。原因在於新制度的壓力，並非僅來自主管機關，而是經由資本市場與品牌客戶同步擴散。當品牌廠與大型代工廠須依 IFRS S2 揭露其範疇三排放時，勢必回頭要求供應商提供經一致方法學計算的排放數據。

壓力光譜：半導體、組裝與零組件的實質挑戰

若進一步拆解電資產業鏈，不同次產業面臨的實質挑戰可從具體案例中觀察：

1.半導體製造業：其挑戰在於高額資本支出與氣候風險的財務量化。例如台積電已建立跨部門機制，評估極端氣候對水電成本及營運中斷的財務影響，並將減碳成本納入長期資本規劃。對此類大廠而言，重點在於利用既有的資本與技術門檻，投入綠電與製程改善的高昂成本，以維持其市場領先地位。

2.伺服器與組裝代工：這類企業位於供應鏈樞紐，面臨極高的範疇三數據整合成本。以仁寶為例，其價值鏈排放量遠高於自身營運排放，面對 Dell、HP 等品牌客戶的減碳要求，其核心任務在於建立管理機制，驅動上游數千家供應商提供標準化數據，以降低合規過程中的行政與管理負擔。

3. 電子零組件：此類產業面臨的是嚴格的採購資格審查。即便是積極推動供應鏈管理的台達電，亦面臨供應商配合度不一的挑戰。對於更上游的 PCB 或被動元件廠，若無法提供經第三方查證的碳數據，將面臨被剔除於合格供應商名單之外的商業風險，直接影響訂單獲取能力。

與過去企業熟悉的CDP問卷或CSR報告相比，制度化碳揭露在性質上存在三項關鍵差異。第一，揭露內容由企業自行選擇，轉為必須依循統一架構。第二，揭露結果可能直接影響投資決策與授信條件。第三，第三方查證的重要性顯著提高，未經合理確信之數據，其可信度將受到質疑。

對臺灣電資產業而言，這項轉變將具體反映在供應鏈管理模式的調整上。品牌廠與一線代工廠，將更傾向與能穩定提供碳數據、具備內部管理制度的供應商合作。缺乏揭露能力，未必代表排放較高，卻意味著風險無法被量化與管理，在制度化治理架構下，這本身即構成不利條件。

展望2026年，臺灣電資產業在碳揭露上將面臨三項明確挑戰。其一是資料整合問題，不同市場對排放邊界與計算方法的要求尚未完全一致。其二是查證成本上升，第三方查證將成為常態性支出。其三則是制度時程落差，企業往往需提前因應歐盟與國際投資人要求。

政策賦能：綠色數位雙軸轉型與淨零沙盒

從政策角度觀察，政府的角色也正從單純的監理者轉向「賦能者」。針對產業面臨的轉型焦慮，賴清德總統於2026年1月主持國家氣候變遷對策委員會時，明確裁示了「淨零轉型七大重點任務」，其中「製造部門的綠色數位雙軸轉型」與電資產業息息相關。

這項政策核心在於透過引入人工智慧與智慧化管理來建構產業韌性。這具體回應了前述電資產業面臨的「資料整合」痛點—透過 AI 導入生產線優化能效，不僅能解決減碳技術瓶頸，更能自動化產出符合 IFRS S2 要求的高品質數據，降低中小企業的轉型摩擦成本。

總結而言，隨著永續治理邁向制度化，碳揭露已不再是可有可無的附加任務，而正逐步成為企業治理與市場信任的基礎建設。對臺灣電資產業而言，能否在2026年前後完成從自願揭露到準強制合規的轉換，將直接影響其在全球供應鏈中的位置。

最終，我們必須認清一個事實：碳揭露名義上雖是環境報告，實質上則是資本市場對企業治理能力與風險定價的嚴格審查—它不只衡量企業的減排績效，更具體檢驗這家公司在面對合規要求時的系統性治理能力。