歐盟數位產品護照（DPP）上路：電子產品進入歐洲市場的新門檻

隨著歐盟《永續產品生態設計規則》（Ecodesign for Sustainable Products Regulation, ESPR）正式生效，「數位產品護照」（Digital Product Passport, DPP）逐漸成為產品進入歐盟市場的重要制度。未來，許多產品都需要具備可追溯的數位資訊，才能在歐洲銷售。

對臺灣電子業而言，DPP 並不只是產品標籤的升級，而是從產品設計、材料管理到供應鏈資料治理的制度轉型，企業須建立可數位化與標準化的產品資料系統，以符合歐盟的資訊揭露要求。為協助企業理解 DPP 的實際內容，本文整理電子產品可能涉及的核心資訊面向。

一、基礎識別資訊：產品的「數位身分證」

DPP 的首要核心功能，是確保每項產品都能在全球供應鏈中被清楚識別與追蹤。因此，每個產品都必須建立唯一的識別資料。

主要資訊包括：

1.唯一產品識別碼（Unique Product Identifier, UPI）：用來連結實體產品與其數位資料的唯一識別字串。

2.全球貿易品項識別碼（Global Trade Item Number, GTIN）：需符合 ISO/IEC 15459-6 的識別規範，與現行國際物流與商品識別體系接軌。

3.商品代碼（Commodity Codes）：如歐盟海關使用的整合關稅表（Integrated Tariff of the European Union, TARIC） 代碼，用於產品的海關分類與監管。

4.地理來源資訊：包括製造商、進口商與關鍵生產設施的營運商識別碼與設施識別碼，以確保產品來源可被追溯。

二、物質與安全數據：揭露產品的「材料基因」

歐盟將產品設計視為推動永續轉型的重要切入點，因此 DPP 特別強化對產品材料與化學物質的資訊揭露。電子產品需提供的資料可能包括如下，而這些資料需以標準化且可機器讀取（machine-readable）的格式儲存，才能與歐盟的資料共享環境（Data Space）進行互通。

1.化學物質清單：揭露產品中所有「關注物質」（Substances of Concern, SoC）的名稱、所在組件位置，以及濃度範圍。

2.安全使用與處理資訊：提供與特定物質相關的安全處理方式，特別是產品報廢或回收階段的處理建議。

3.法規合規證明：包括符合歐盟《化學品註冊、評估、授權與限制法規》（Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals, REACH）與《限制有害物質指令》（Restriction of Hazardous Substances Directive, RoHS）等文件。

三、循環經濟性能：以數據延長產品壽命

DPP 也被視為推動「數位轉型與循環經濟」的重要工具。電子產品必須提供相關性能資訊，以證明產品具備可持續使用的特性。

主要資料包括：

1. 耐用性與可靠度

l   預期產品壽命

l   平均故障間隔時間（Mean Time Between Failures, MTBF）

l   電池健康狀態（State of Health, SoH）

2. 可維修性與升級資訊

l   拆解資訊：包括組件結構圖、拆解順序、所需工具與固定件種類。

l   備品供應資訊：說明可提供的備用零件清單，以及備件供應期限。

l   軟體支援資訊：標示軟體更新的預期持續時間，並說明更新是否可能影響產品效能。

3. 回收材料比例

l   揭露產品中再生材料（例如再生金屬或再生塑膠）的使用比例。未來這些資訊也可能影響產品是否能參與綠色公共採購。

然而，從企業實務的角度觀察，導入DPP的主要挑戰往往不在於單一資料項目，而在於資料治理與系統互通能力。首先，在數據載體方面，產品需要透過某種資料載體連結至其數位產品護照，例如QR Code、NFC（Near Field Communication）或RFID（Radio Frequency Identification）。相關法規通常要求這些載體具備可識別性與耐用性，使其在產品整個生命週期內仍能維持可讀取狀態。其次，在資料主權與安全方面，DPP制度並非要求所有資料完全公開，而是透過分級存取機制進行管理。不同的使用者，例如消費者、維修商、回收業者或監管機構，將被賦予不同層級的資料存取權限。第三，在供應鏈資料整合方面，由於電子產品供應鏈往往跨越多個國家與監管體系，企業需要與供應商建立標準化的資料交換機制，例如透過JSON格式或應用程式介面（API）進行資料交換，以降低資料分散與整合困難的風險。

從產業發展的角度來看，DPP雖然會增加企業在資料管理與系統建置上的成本，但同時也可能創造新的商業機會。透過產品全生命週期的數位化資訊，企業可以發展以服務為導向的商業模式，例如產品即服務（Product-as-a-Service），以租賃或訂閱方式提供產品使用；此外，數位化產品資料也有助於提升二手市場與再製造市場的流通效率，進一步促進循環供應鏈的形成。另一方面，DPP所提供的產品層級數據，也可能成為企業取得永續金融與ESG投資的重要基礎，並有助於企業回應歐盟《企業永續報告指令》（CSRD）對資訊揭露的要求。

整體而言，DPP不僅是產品資訊揭露制度，更是歐盟建立產品資料基礎設施與循環經濟治理架構的重要政策工具。對臺灣電子產業而言，企業可優先從三個方向進行準備。首先，盤點既有產品資料基礎。許多電子產品其實已因應歐盟相關法規建立部分資料，例如EPREL能效資料庫或SCIP關注物質資料庫中的資訊。企業可先將既有資料與DPP架構進行初步對應，以評估哪些資料已具備、哪些仍需補充。其次，建立完整的資料治理架構，包括跨部門的資料管理機制與可互通的資訊系統，以避免形成資料孤島。第三，積極參與國際標準制定與試點計畫，降低未來因歐盟「布魯塞爾效應」（Brussels Effect）所帶來的制度適應成本。

備註：

歐盟執委會已於 2025 年 4 月 16 日發布 ESPR 2025–2030 工作計畫，將資訊與通信技術產品及其他電子產品納入第1階段政策規劃。然而，目前針對電子產品的具體授權法案（Delegated Act）仍在制定中，最終適用產品範圍與技術要求仍需以歐盟正式公告為準。